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治理“狗患”須“建檔掛牌”



8月22日,網上曝出一段“美女被狗直接鎖喉”的視頻,畫面上一美女下巴底下脖子處呈現一橢圓形的咬痕,鮮血殷殷,很是驚悚。有網友評論“看傷痕都能感到當時的驚險和痛苦”。

長期以來,狗患頻發,危及社會公共安全,引發不少熱議。筆者以為,治理狗患須從源頭上解決問題,為狗建檔案、掛牌子,納入公共管理體系,方可一勞永逸。

面對“狗患”猖獗,近日一些城市開始撲殺流浪狗,引起一些愛狗人士和動物保護協會的反對。但是不管怎麼說,狗畢竟是畜生,一旦失控,危機隨時爆發,尤其是大型犬發起“瘋”來更難控制。流浪狗因為無主,其危害坊間更是不絕於耳。

那麼,流浪狗是怎麼來的呢?據筆者調查,流浪狗大部分來自傢養狗,一些狗被主人拋棄或走失就成瞭流浪狗。近年來,城市建設逐漸擴張不斷蠶食周邊郊區,在此狀況下,城市根本不存在野狗大量繁殖或生存的條件。隻有一些拆遷的城中村裡,短期內或許會存在一些野狗雜居的情況。一個在高速服務區上班的人員曾經告訴筆者,在高速公路上,每年被撞死的和從私傢車上跑丟的狗數不勝數,旅客因為沒有時間尋找或無法停車,這些狗就不可避免地淪為流浪狗。狗的繁殖能力不像貓那麼強,生命比較脆弱,在幼小時很難存活,這從流浪狗大都是成年狗可窺一斑。因此,從某種意義上說管好傢養狗就能守根護源,杜絕流浪狗的“再生”。

杜絕“狗患”,我們不妨借鑒國外一些先進的經驗。美國電影《一隻狗的使命》中我們可以看到,人傢專門有個社會機構負責為狗掛牌,狗牌上第一行刻著狗的名字,第二行刻著狗主人的名字、地址、電話等信息。這樣的管理就比較人性化,慢慢就會形成一種社會共識,人們看到狗牌, 就會一目瞭然,知道這條狗的來龍去脈,是傢狗還是無主野狗。一旦走失,憑著狗牌可以輕而易舉地聯系到狗的主人,一來避免瞭狗主痛失愛狗,到處尋找的心焦;二來也對個別想拋棄狗的養犬者進行瞭約束,使這類人迫於社會輿論不敢隨意將狗丟棄。

狗是人類忠實的朋友,在長期的歷史變遷中逐漸形成瞭養狗文化。特別是遊牧地區,人犬感情很好。我們尊重養狗人士,在社會上也要形成一個“一朝擁有,終生相守”的養狗理念。一條狗隻要養瞭,就要不嫌棄,不遺棄,對它終生負責,以包容的心態,看待眾生,和平相處,這樣的社會氛圍肯定會增加我們的幸福指數。

狗的管理工作,反映瞭一個城市的文明度,管理的精細度,考量著城市管理者的智慧。為狗建檔上牌,雖然事小,做起來可不那麼簡單,這涉及瞭社會上幾個職能部門,存在“多頭管理”的矛盾,絕不是一句話就可以瞭事。首先,要養犬人申請建檔,接下來就是為犬隻做防疫處理,再憑防疫合格證明為狗上牌子。在這件公益事情上也要未雨綢繆,防止一些部門趁機“揩油”,杜絕搭車收費現象,免得把好事辦成瞭壞事。


我們也應當看到,法律管理的缺失,也是狗患頻發的一個漏洞。在很多人看來台中月子中心評鑑,法律沒有禁止的事情就是允許的,所以一些狗主人在公共場所對犬隻不加束縛。因此我們呼籲政府積極出臺《養狗管理條例》等相關法律,倡導科學養狗,文明遛狗,規范管狗。同時,我們呼籲,科學界定犬隻傷人的法律責任,在《民法通則》和《侵權責任法》的相關規定之外,縱容犬隻傷人致死的,飼養人和管理人除應承擔死亡賠償金、精神損害撫慰金等民事賠償責任外,還應借鑒英美司法體系先進管理經驗追究其刑事責任。

在探索治理“狗患”方面,相信隻要積極協調,群策群力,“狗患”必除,這不但增加瞭城市的安全砝碼,而且可以大大改善城市的文明形象。

文/樂言



(原標題:治台中坐月子中心價格理“狗患”須“建檔掛牌”)

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責任編輯:王曉易_NE0011

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